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积极应对疫情切实做好公共资源交易活动公告

2020年02月27 来源于: 本站原创 编辑: 浏览:21155 次   2020/02/27

积极应对疫情切实做好公共资源交易活动公告

阳泉市公共资源交易中心在疫情期间认真贯彻落实市委市政府、市审批局关于加强当前疫情防控工作的部署要求,多措并举,确保“战疫”、“交易”两不误,做到“疫期不见面,服务不中断,工作不打烊”,在做好疫情防控工作的同时,有序开展公共资源交易活动,保障全市经济平稳运行。

一、根据疫情防控需要,合理安排交易工作

  以疫情防控为前提,视疫情形势变化、项目紧急程度对近期需要交易的项目,由招标人提出申请,经行政主管部门同意后,由交易中心合理安排交易项目,有序启动交易活动。可网办事项及项目全程推行“网上办、不见面”,土地和矿业权、产权交易项目因不涉及人员流动和聚集,可随时通过网上交易系统登记受理项目、完成网上招拍挂。

二、推行网上交易为主,减少交易人员聚集

疫情防控期间做好交易项目在线受理,对于进场交易项目实行在线申报、网上项目受理登记、前期资料审核、场地时间安排、公告文件发布、澄清变更、询问质疑答复、保证金缴纳、投标文件制作上传、线上开标、中标公示、中标通知书发放等全程业务网上办理。

开标活动——采用远程在线方式进行,投标人一律不到现场,登录虚拟开标大厅,通过CA锁在规定时间登录系统自行投标签到、投标文件解密、唱标等流程。招标人要求投标人上传企业、个人相关证照和业绩证明等原件扫描件的,投标人须在网站“下载中心”下载“附件十一”签署“诚信承诺书”并同时上传。(有关内容及操作流程详见“招标公告”、“招标文件”、“变更公告”、网站“下载中心”——“附件八”、“附件十”等内容)。

评标活动——届时安排评标专家在交易大厅评标区内不同的评标室进行网上评审。

三、严格落实防控责任,加强交易服务保障

  (一)进场登记监测。进入交易大厅所有人员应自觉做好个人防护,正确佩戴合格口罩,持“疫情防控承诺书(“下载中心”——“附件十二”)并主动配合做好实名登记、体温检测等防控工作;

       (二)严控交易人数。代理机构、招标人、评标专家、行政主管部门应在确保无疫情接触史且满足防护要求的前提下再确认参加交易活动;

       (三)保持安全距离。交易当天,招标人或其委托的代理机构人员应提前到达交易开标现场,配合中心做好人员引导工作。所有人员在场内等候或工作期间,应全程佩戴口罩,座位隔空就座,保持2米以上间隔距离,不扎堆聚集,不喧哗闲聊,不随意走动,废弃口罩定点投放;

    (四)控制活动范围和时间。办理业务时应提前准备好所需材料,一次办结,即办即走不逗留;交易活动结束后应立即离开现场,不得滞留。用餐采用分餐制;

  (五)严格开评标场所每日(次)消毒制度。开评标场所应当配备消毒器具,每次使用前后进行清理消毒工作;

  (六)紧急防疫联动。在交易过程中如发现人员有疫情接触史或疫情症状等紧急情况,中心将及时上报防疫机构并暂停交易活动。

 四、联系方式

    办公电话:0353—2297611;0353—2297616;0353—2297609;

    平台技术支持:岳工——0353—2562363;17635763559;

    数字证书办理:李工——0353—2560178;15203538001;

 

 

 

 

 

全流程电子化交易有关事项须知

注:“阳泉市公共资源交易平台”于2019年6月5日、7月16日与“山西省招标投标公共服务平台”正式对接并公布。

第一条、计算机环境要求

1、操作系统:windows 7;

2、办公软件:office 2010、Adobe Reader;

3、浏览器:IE 11及以上版本;

4、工具插件:平台必备工具(可通过网站中“下载中心”栏目获取);

5、技术支持电话:0353-2562363;

6、技术支持窗口:阳泉市公共资源交易大厅一楼;

7、QQ群:182995776。

第二条、系统时间设定:北京时间。

第三条、平台登录方式

1、搜索登录 “全国公共资源交易服务平台(山西省),点击市级平台(地图)“阳泉市”进入“全国公共资源交易服务平台(山西省阳泉市)

2、网络地址: http://ggzy.yq.gov.cn/

第四条、系统注册

1、点击“交易大厅”——点击“用户注册”——点击“同意”——填写注册信息后点击“下一步”——选择主体类型(法人/自然人)、填写法人/自然人信息、点击“完成注册”

第五条、CA数字证书办理

1、首次办理CA数字证书流程:

点击横目录“综合管理”——点击左侧一级目录“主体信息登记”——点击二级目录“主体信息登记”——填写主体信息、上传相关证件,点击“保存”——点击左侧一级目录“企业数字证书”/“人员数字证书”——点击“申请”——阅读、勾选后点击“确认”——填写信息并上传“单位证书及电子印章申请表”/“人员证书及电子印章申请表”后点击“保存”——在该证书申请状态下点击“修改”、“删除”、“查看”进行相关操作,如无需以上三项操作可直接点击“提交”——随时在该证书申请状态下点击“审核意见”,关注审核状态(或拨打电话0353—2560178告知进行审核)——审核通过后携带“统一社会信用代码证”副本、“诚信承诺书”、“单位授权委托书”、“单位证书及电子印章申请表”/“人员证书及电子印章申请表”原件、“申请人”及“经办人”身份证复印件到阳泉市公共资源交易中心大厅数字证书办理处办理相关数字证书——点击二级目录“主体信息登记”——点击“签章”——点击“确认信息完善”

2、已在省政务中心(省公共资源交易中心)或其它地市办理CA数字证书的(不需再次办理),按以下流程办理:

点击上侧横目录“综合管理”——点击左侧一级目录“主体信息登记”——点击二级目录“主体信息登记”——填写主体信息、上传相关证件,点击“保存”——点击“签章”——点击“确认信息完善”——点击左侧一级目录“企业数字证书”/“人员数字证书”——点击“申请”——阅读、勾选后点击“确认”——填写信息并上传“单位证书及电子印章申请表”/“人员证书及电子印章申请表”后点击“保存”——在该证书申请状态下点击 “提交”即可(否则无法进行开标前签到)。

3、主体信息变更操作流程:

点击一级目录“主体信息登记”——点击二级目录“主体信息变更”——点击“添加”——按需要变更内容进行勾选(如勾选“法人机构名称”)——填写“变更后”内容——点击“保存”——在该证书变更状态下点击“修改”、“删除”、“查看”进行相关操作,如无需以上三项操作可直接点击“提交”——提交后可点击“审核意见”查看审核状态(或拨打电话0353——2297611咨询审核情况)(注:“法人机构名称”/“法人机构代码”变更通过后,需携带CA数字证书及相关证件到CA数字证书办理窗口进行证书变更)。

4、办理时间:法定工作日;

5、咨询电话:0353——2560178;

第六条、主体入库

1、身份申请及认证分类(注:按“招标公告/出让公告/转让公告”所在的项目类别进行对应的“主体身份”申请)

①代理机构身份申请及认证:按主体库分类进行申请和认证

 

主体身份

受理单位

联系电话

建设工程代理机构

阳泉市住房保障和城乡建设管理局

0353—6668026

政府采购代理机构

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

交通运输工程招标代理机构

阳泉市交通运输局

0353—2297611

水利工程招标代理机构

阳泉市水务局

0353—5608176

电力工程招标代理机构

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

地质灾害治理工程招标代理

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

②招标人身份申请及认证:按主体库分类进行申请和认证

 

主体身份

受理单位

联系电话

工程建设招标人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

交通运输工程招标人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

水利工程招标人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

政府采购人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

土地出让人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

矿产出让人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

行政事业单位-产权出让人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

企业单位-产权出让人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

农林出让人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

电力工程招标人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

地质灾害治理工程招标人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

③投标人身份申请及认证:按主体库分类进行申请和认证

 

主体身份

受理单位

联系电话

工程建设投标人(施工类)

阳泉市住房保障和城乡建设管理局

0353—6668026

工程建设投标人(监理类)

阳泉市住房保障和城乡建设管理局

0353—6668026

工程建设投标人(勘察、设计类)

阳泉市住房保障和城乡建设管理局

0353—6668026

工程建设投标人(其它类)

阳泉市公共资源交易中心

0353—2297611

交通运输工程投标人

阳泉市交通运输局

0353—2022791

水利工程投标人

阳泉市水务局

0353—5608176

政府采购供应商

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

土地竞买人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

矿产竞买人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

产权竞买人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

农林竞买人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

电力工程投标人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

地质灾害治理工程投标人

阳泉市公共资源交易中心

0353—2562048

2、身份申请及认证流程:

点击“综合管理”——点击左侧“主体信息登记”——填写主体信息、上传相关证件,点击“保存”——点击“综合管理”——点击左侧“主体身份申请”——点击“申请”(按身份类别进行申请,如:“政府采购供应商”)——点击“添加”(逐一填写、上传企业相关证照)——点击“保存”——点击“提交”——在“主体身份申请”环节下查看审核状态(审批中/审批通过,或拨打上表①②③所示对应联系电话)。

3、主体身份审核截止时间:每日(工作日)下午4:00时前。

第七条、工程建设类项目操作流程及注意事项

   一、环境要求:详见第一条第二条

二、平台登录:详见第三条

三、系统注册:详见第四条

四、CA数字证书办理:详见第五条

五、主体入库:详见第六条

六、注意事项:

(一)招标控制价、工程量清单、投标报价xml文件制作规范要求

1、广联达造价软件

(1)务必将广联达软件更新为广联达云计价平台GCCP5.0,版本号为5.2300.22.507(原4.0版本不支持电子招投标);

(2)新建招投标项目须选择地区标准为“山西阳泉”;

(3)新建招投标项目结构必须为三级结构,即:项目——单项工程——单位工程,且三级结构在招标控制价、工程量清单、投标组价中的编号必须保持一致;

(4)工程项目中默认的模板无需变动更改;

(5)招标控制价、工程量清单编制完成后需针对工程进行项目自查操作;投标组价编制完成后需与工程量清单是否保持一致进行自查操作;

(6)生成“招标书”/“投标书”过程中,如无报错提示,成功保存即可;如出现报错提示,则说明与XSD标准不符;

(7)工程量清单、控制价和投标组价需使用同一造价软件生成;

(8)生成后的xml文件,请用“2018版xml验证工具”进行验证,若出现错误提示或工具闪退时,则代表该xml不可用;

(9)上述问题可通过广联达QQ群(551815066)询问解答。

2、海盛造价软件

(1)务必将2018海盛软件更新为V20180501版本;

(2)新建招投标项目必须选择“山西2018建设工程工程量清单计价项目模板”;

(3)新建招投标项目结构必须为三级结构,即:项目—单项工程—单位工程,且三级结构在招标控制价,工程量清单,投标组价中的编号必须保持一致;

(4)招标控制价、工程量清单编制完成后需针对工程进行项目自查操作;投标组价编制完成后需与工程量清单是否保持一致进行自查操作;查看电子评标必填内容是否完整(编制时间和复核日期必须填写);

(5)生成“招标控制价”、“工程量清单”、“投标报价”过程中,如无报错提示,成功保存即可;如出现报错提示,则说明与标准不符;

(6)控制价、工程量清单和投标组价需使用同一造价软件生成;

(7)生成后的xml文件,请用“2018版xml验证工具”进行验证,若出现错误提示或工具闪退代表该xml不可用;

(8)上述问题可通过海盛技术售后QQ群1:30338452 群2:538383252 群3:538765860,咨询电话4001682600,询问解答。

(二)控制价

1、控制价与后期商务标计算相关联,务必编制并经审核后发布。

(三)招标、投标阶段

1、招标人须知

(1)在招标文件、开标记录、评标报告、合同等文件签署电子印章;

(2)招标文件发/售截止后,招标人可查看并确定潜在投标人是否少于3个。

2、代理机构须知

(1)严格按“用户手册”操作(避免出错);

(2)公告发布:相关法律法规指定媒体发布的同时在全国公共资源交易网(山西省•阳泉市)网站发布;

(3)认真阅读阳泉市公共资源交易网上发布的“重要通知”、“办事指南”、“下载中心”中的有关内容并下载安装相关“驱动”及“必备工具”;

(4)施工类招标在编制招标文件、上传图纸等资料的同时,务必上传工程量清单(务必用“2018版xml验证工具”验证无误后上传)、招标控制价(注明采用的造价软件(海盛/广联达)),并注明要求投标人上传投标报价(注:投标报价与清单、控制价须采用同一造价软件);

(5)若工程量清单xml文件、招标控制价xml文件变更时,需发布变更公告/澄清答疑。(在变更公告/澄清答疑中说明变更后工程量清单xml文件的下载位置;在原上传招标控制价xml文件的位置全部重新上传变更后的招标控制价xml文件,新的招标控制价xml文件会覆盖原有xml文件);

(6)招标文件编制时务必设置评标参数,选择算法,并填入对应的参数数值;

(7)编写暗标评审评标细则时,需指定投标文件对应的暗标评审章节;编写非暗标评审评标细则时,不得指定投标文件对应的暗标评审章节;

(8)如需缴纳投标保证金(现金保证),请各代理机构到交易中心财务室办理保证金申请单;如变更保证金缴纳截止时间,请及时书面通知交易中心财务室;

(9)认真核对评审项、打分项录入内容是否齐全;

(11)变更公告如涉及时间变更,代理机构务必在开评标设置中更改对应的时间项;

(12)代理机构务必于编制“招标公告”前预约开评标场地(确认场地是否空闲),并随时查看审核状态。如变更开评标时间,务必撤销原预订场地,同时重新预约并发布“变更公告”;

(13)代理机构均在所编制的招标文件要求加盖签章的部位加盖电子签章;

(14)代理机构在上传招标文件后,需对招标文件自行下载进行操作验证;

(15)技术咨询电话:0353——2562363。

3、投标人须知

(1)严格按“用户手册”操作(避免出错);

(2)认真阅读阳泉市公共资源交易网上发布的“重要通知”、“办事指南”、“下载中心”中的有关内容并下载安装相关“驱动”及“必备工具”;

(3)投标报价需与工程量清单、招标控制价采用同一造价软件编制(海盛/广联达);

(4)投标人网上参与电子招投标活动(招标文件下载、图纸下载、询问质疑、投标文件加密上传、合同签订等业务)。

(5)项目含有多个标段时,投标人下载招标文件后务必按标段分别转换、分别制作、分别加密投标文件,同时将加密后的投标文件上传至对应标段(否则会造成解密失败);

(6)涉及二次/重新招标的项目,投标人需重新下载招标文件后,转换、制作、加密投标文件,同时将加密后的投标文件上传(不可用其他投标文件修改上传,否则会造成解密失败);

(7)投标人在投标文件递交截止时间之前可以多次提交电子投标文件,后一次提交的投标文件将自动替换前一次的文件,且前一次提交的文件将彻底删除;

(8)电子投标文件中的图片/扫描件需经过“图片压缩”(word中自带压缩图片功能)处理;

(9)投标人须在投标文件递交截止时间前完成在系统上递交电子投标文件;

(10)投标人不得更改投标文件的格式或者由其他文件替换为投标文件的格式,如自行更改或替换会出现投标文件无法解密;

(11)投标人在投标截止时间前,对已上传的电子加密投标文件自行下载进行解密操作验证;

(12)开标日投标人提前到开标现场,在投标截止时间前,通过系统平台自行进行电子签到,签到时间以系统认可的时间为准;

(13)在签到或解密过程中如CA数字证书因人为原因损坏、忘记CA数字证书密码(如输入错误的投标文件解密密码超过三次时,投标文件解密会自动锁死而影响投标,请投标人牢记CA数字证书密码)等原因会造成签到或解密失败;

(14)开标时,投标人使用其对投标文件加密的单位或执业人员或个人CA数字证书予以解密(加密、解密必须使用同一CA数字证书);

(15)技术咨询电话:0353——2562363。

(四)开标、评标阶段

1、取消电子、纸质版双轨制,全部采用全流程电子化交易(招标公告、文件另有要求的按其规定执行)。

2、评委在评标时需携带身份证、CA证书(专家评委带个人CA证书、业主评委带单位/个人CA证书)。

(五)定标阶段

1、中标通知书由代理机构上传;合同由中标人上传、招标人确认。

(六)其他

1、询问、质疑、答疑一律通过交易系统完成;

2、暂不接受网上投诉。

第八条、土地、矿业权交易类项目操作流程

一、环境要求:详见第一条第二条

二、平台登录:详见第三条

三、系统注册:详见第四条

四、CA数字证书办理:详见第五条

五、主体入库:详见第六条

   六、竞买流程:

在登录状态下点击“国土”/“矿产”——点击左侧目录“报名”——选择拟报名项目后点击“报名”——填写报名信息后点击“保存”(报名成功后可点击“重新报名”更改报名信息、点击“撤销报名”进行撤回)——期间随时查看审核状态或电话咨询审核情况——审核通过后点击左侧目录“参与竞价”——选择拟报价项目后点击“报价”——进入报价界面后可多次输入“加价倍数”——点击“报价保存”

第九条、产权交易类项目操作流程

一、环境要求:详见第一条第二条

二、平台登录:详见第三条

三、系统注册:详见第四条

四、CA数字证书办理:详见第五条

五、主体入库:详见第六条

   六、竞买流程:

在登录状态下点击“产权”——点击左侧目录“报名”——选择拟报名项目后点击“报名”——填写报名信息后点击“保存”(报名成功后可点击“重新报名”更改报名信息、点击“撤销报名”进行撤回)——期间随时查看审核状态或电话咨询审核情况——审核通过后点击左侧目录“参与竞价”——选择拟报价项目后点击“报价”——进入报价界面后输入“加价倍数”——点击“报价保存”

第十条、政府采购类项目操作流程(详见“下载中心”内“5、采购类用户手册”)

一、环境要求:详见第一条第二条

二、平台登录:详见第三条

三、系统注册:详见第四条

四、CA数字证书办理:暂不办理

五、主体入库:详见第六条

六、公开(邀请)招标流程

(一)采购人须知

1、采购文件发/售截止后,采购人可查看并确定潜在投标供应商是否少于3家。

(二)供应商须知

1、系统登录:点击“交易平台”——点击“用户名登录”,输入用户名和密码——点击“登录”按钮。

2、采购文件下载:在登录状态下点击“政府采购”—— 点击左侧“采购公告”按钮,查看拟报名项目的公告和变更公告——点击左侧“采购文件”—— 点击投标项目后的“下载”按钮获取采购文件。(采购文件后缀为.lwis,获取的采购文件为系统自动生成,切勿随意修改名称和后缀,否则会造成解密失败等后果而导致废标)。

3、招标文件转换:打开“招标文件编写工具”(网站主页“下载中心”中第三条“系统涉及工具”内下载并安装)——点击“打开”按钮,选择已下载的采购文件(后缀为.lwis】),点击“打开”——点击“转为投标文件”,勾选相应标段,点击“浏览”选择存放位置,点击“转换”按钮,将采购文件转换为投标文件(在转化过程中切勿关闭编辑工具等,否则会造成解密失败、丢包、投标文件转换内容不全等后果而导致废标)——转换完成后点击“确定”(转换完成会生成一个以项目名称命名的文件夹,打开文件后有一个后缀为【.ltbwj】的投标文件。切勿随意修改文件夹和投标文件的名称,否则会造成解密失败等后果而导致废标)。

4、投标文件编辑:打开“投标文件编写工具” (网站主页“下载中心”中第三条“系统涉及工具”内下载并安装),点击“打开”按钮,找到上一步转换后的文件夹,“打开”文件夹中的投标文件(后缀为【.ltbwj】),——选择需要编辑的章节双击打开:①对弹出名称为zbwj 的word页面进行相应内容的编辑(页面中所插入图片需要进行压缩,压缩工具需在网站主页“下载中心”中第三条“系统涉及工具”内下载并安装。切勿随意修改系统生成文件的名称,否则会造成解密失败等后果而导致废标;),编辑完成后点击word页面的“保存”和工具栏中的“保存”。②未弹出word窗口的页面填入相应的值后点击工具栏的“保存”按钮——全部编辑完成关闭投标文件编写工具退出,弹出提示文件内容修改是否进行保存,点击“是”

5、投标报价:点击左侧“投标及报价”——点击相应项目“投标及报价”按钮——点击“选择文件”,找到上一步编辑好的投标文件(后缀为【.ltbwj】),输入加密密码(此密码用于开标当天解密,一定牢记,如遗忘会造成投标文件无法解密而导致废标),点击“保存”——保存成功后点击“关闭提醒”(加密上传完成后可点击“已投标项目”操作栏中的“投标文件(下载投标文件)、重新投标、撤回、回执”完成相应操作)。

6、中标通知书、合同上传:

中标通知书由采购机构上传;合同由中标人上传、采购人确认。

7、供应商注意事项:

7.1项目含有多个包段时,供应商下载招标文件后务必按标段分别转换、分别制作、分别上传投标文件至对应包段并加密(否则会造成解密失败);

7.2涉及二次/重新招标的项目,供应商需重新下载招标文件后,转换、制作、上传、加密投标文件(不可用其他投标文件修改上传,否则会造成解密失败);

7.3供应商在投标文件递交截止时间之前可以多次提交电子投标文件,后一次提交的投标文件将自动替换前一次的文件,且前一次提交的文件将彻底删除;

7.4电子投标文件中的图片/扫描件需经过“图片压缩”(word中自带压缩图片功能)处理;

7.5供应商须在投标文件递交截止时间前完成在系统上递交电子投标文件;

7.6供应商不得更改投标文件的格式或者由其他文件替换为投标文件的格式,如自行更改或替换会出现投标文件无法解密;

7.7供应商在投标截止时间前,需对已上传的电子投标文件自行下载进行操作验证;

7.8开标日投标人提前到达开标现场,于投标截止时间前在交易中心大厅投标签到处进行系统签到。

7.9询问、质疑、答疑一律通过交易系统完成;

7.10暂不接受网上投诉。

八、竞争性谈判流程

九、询价流程

十、单一来源采购流程

十一、技术咨询电话:0353——2562363。