阳泉市公共资源交易中心

“项目的审批手续会办理得这么快，有点超乎我的想象。”近日，多氟多阳福新材料有限公司副总经理王轶皓回想起办理项目审批的事，为我市的营商环境竖起了大拇指。

去年以来，市行政审批服务管理部门以服务企业和民生需求为导向，以全面落实营商环境首位战略为主线，以统筹推进优化营商环境和市场主体倍增工程为牵引，深入推进“放管服”改革，全力打造“三无”“三可”“五有套餐”“五个环境”营商环境，持续释放各类市场主体活力。“‘放’出活力、‘管’出公平、‘服’出便利，通过有温度有速度的营商环境，助推我市经济高质量发展，群众满足感、获得感显著提升。”市行政审批服务管理局局长魏海文如是说。

作为省级重点工程，多氟多阳福新材料有限公司从落地阳泉就备受瞩目。王轶皓介绍：“办理项目审批手续时，因为企业刚成立，人员少，工作多，准备材料不充分，有时去审批大厅就快到下班时间了，可大厅的工作人员给予项目很多帮助，指导填写资料，帮着打印材料，让我们感觉很贴心。”

抓项目就是抓发展。为了让新设立的企业项目顺利开工建设，高新区行政审批服务管理局用项目审批“减法”和政务服务“加法”，打造便捷高效的政务服务环境，使项目单位的“急难愁盼”真正转为“易快好省”。高新区行政审批服务管理局局长张瑞芳介绍，在“一枚印章管审批”的基础上，他们持续开展“五减”专项行动，实现“证照联办、准入即准营，网上即办、办事不见面”，一般性工业项目审批时间由34天缩减至12天，企业开办实现“当天办、零成本”。

让“数据多跑路，群众少跑腿”是市行政审批服务管理局一直努力的方向。市行政审批服务管理局积极落实“免证办理减证便民”，推行“先予办结、事后核验”的模式，通过行政审批标准化试点的建设，完成900多项编制标准，实现342个高频业务办理事项市域通办。市行政审批服务管理局社会民生事务审批科科长靳红平举例说：“比如民办职业培训学校设立审批，原来需要11项申请材料，其中证明材料4项，法定办结时限为90个工作日。按照《证明事项告知承诺制工作规范》，现在申请人在签订承诺书后，只需要提交3项申请材料，不再需要提供证明材料，当天即可办结。”

2022年初，市行政审批服务管理局成立了行政审批标准化技术委员会，充分发挥审批资源集中的体制优势，主导发布5项阳泉市地方标准，成功立项3项山西省地方标准，为全市营商环境优化和经济社会高质量发展注入新的活力。市行政审批服务管理局政务服务管理科科长郝增介绍，政务服务标准化试点主要围绕优化营商环境、方便群众办事、提高公共服务能力和社会治理水平，创造性地将标准化服务和管理理念引入政务服务领域，形成阳泉特色的“标准化+政务服务”模式，做到一切工作有标准、一切标准有程序、一切程序有监督、一切监督有公开。

2022年以来，我市坚持把优化营商环境作为转型发展蹚新路和推动经济高质量发展的坚实支撑，陆续举办开发区“三个一批”活动3次，签约项目29个、开工30个、投产24个。在助力市场主体倍增方面，顶格落实减税降费政策，创新实施“一账清”工作法，受到国办通报表扬。截至2022年12月底，全市实有各类市场主体12.9万户，同比增长32.1%，其中新登记市场主体4万户，同比增长170.10%；85%的市场主体注册实现3小时内办结，工建领域审批时间从3至6个月缩减为7至30天，编制“一件事”集成服务套餐808项，减证便民、减税降费等便民利企措施不断推进。（张青　冯梦琪）